Якщо ви не жили на далекому острові (тобто не у Великій Британії), у стилі Робінзона-Крузо, останні кілька тижнів ви б помітили, що там просто загальні вибори. Коли справа доходить до підсумків голосування, деякі роки близькі, інші ні; це було одне з останніх. Кір Стармер був призначений 58-м прем’єр-міністром Великої Британії в результаті політичної зміни, в результаті якої лейбористи очолили країну вперше за 14 років.
Хоча, оскільки індустрія азартних ігор є таким низьким пріоритетом для багатьох сторін, це поставило стан Білої книги в потенційно ненадійне місце. Він мав великий імпульс після заснування Консервативною партією, але чи вдасться Лейбористській партії зберегти це?
Які найбільші теми для розмови?
- £5 ($6.44) ліміт слотів
- Реклама в азартних іграх
- Омбудсмен з азартних ігор
- Перевірки доступності
- Скачки
- Законодавчий збір
Маніфести лейбористів, торі та ліберал-демократів
Перш ніж обговорювати, куди лейбористи приведуть азартні ігри, важливо спочатку обговорити, як кожна з відповідних партій представила азартні ігри у своїх маніфестах.
Консерватори
Це легко, у маніфесті консерваторів не було жодної згадки про азартні ігри, і єдиною Білою книгою була Біла книга міжнародного розвитку, яка охоплювала цілі сталого розвитку.
Ліберал-демократи
Ліберальні демократи були на крок попереду консерваторів у тому факті, що вони взагалі заговорили про азартні ігри, однак їхніх позицій, безумовно, не вистачало. У маніфесті ліберал-демократів секція азартних ігор заявила, що партія «боротиметься зі шкодою, спричиненою проблемною грою» шляхом:
- - Запровадження планового примусового збору з гральних компаній для фінансування досліджень, профілактики та лікування.
- - Обмеження реклами азартних ігор.
- - Створення Омбудсмена з азартних ігор для виправлення помилок.
- - Впровадження ефективних перевірок доступності.
- - Вжиття жорстких заходів проти азартних ігор на чорному ринку
«BGC довгий час ставився до лейбористів як до уряду в очікуванні, тісно співпрацюючи з тіньовими міністрами в останні роки від імені наших членів і їхніх мільйонів клієнтів. Наша робота з підвищення стандартів і захисту провідної британської індустрії продовжується, і ми з нетерпінням чекаємо на партнерство з лейбористами – як вони пообіцяли – у цій життєво важливій роботі», – Майкл Дагер, голова Ради з питань ставок та ігор.
Тепер, якщо ви стежили за подіями в галузі минулого року, то ви знаєте, що всі ці пункти викладені в Білій книзі. Жодна з цих ініціатив не є оригінальною ініціативою ліберал-демократів, хоча це може бути складно, враховуючи масштаб Білої книги, але було також розчаровано бачити, як ці пункти представлені так, ніби вони були окремими від правил, які були введені в дію протягом рік тому.
Лейбористська партія також згадала азартні ігри у своєму маніфесті, але вони залишили це розпливчастим.
«Лейбористи прагнуть зменшити шкоду, пов’язану з азартними іграми. Визнаючи еволюцію грального ландшафту з 2005 року, лейбористи реформують регулювання азартних ігор, посилюючи захист. Ми продовжуватимемо працювати з галуззю над тим, як забезпечити відповідальне грання».
Хоча є невеликий кивок до Білої книги та Закону про азартні ігри 2005 року, який він замінює, тут не так багато. Це ще дивніше, якщо врахувати, що кожен інший пункт маніфесту супроводжується пунктами дії.
Наприклад, у розділі, де говориться про зменшення куріння серед молоді, у маніфесті говориться: «Лейбористи гарантуватимуть, що наступне покоління ніколи не зможе легально купувати сигарети, і гарантуватимуть, що всі лікарні інтегруватимуть заходи щодо відмови від куріння в повсякденне лікування. Лейбористи заборонять брендувати та рекламувати вейпи, щоб закликати дітей запобігти пристрасті наступного покоління до нікотину».
Як бачите, тут є план. Навіть якщо це не найдетальніша стратегія у світі, тут все одно є чіткі кроки, які можна зробити; тим часом параграф про азартні ігри для порівняння нічого не приносить.
Чи означає це, що Лейбористська партія не сприймає азартні ігри серйозно? Напевно ні. Попередній тіньовий міністр спорту, азартних ігор і засобів масової інформації Стефані Пікок дуже серйозно поставилася до своєї ролі та була провідною в кількох ключових дискусіях у парламенті.
Цілком ймовірно, що галузь є низькопріоритетною, і уряд радий дозволити Білій книзі продовжувати просуватися тими темпами, якими вона вже є.
«Хоча мене лише нещодавно призначили тіньовим міністром, відповідальним за азартні ігри, я вже зустрічався з низкою благодійних організацій та організацій, які працюють над запобіганням шкоди від азартних ігор, надаючи широкий спектр лікування, освіти та консультацій». - Стефані Пікок, міністр азартних ігор
Наскільки тісно пов’язані Лейбористська партія та індустрія азартних ігор?
Незважаючи на те, що маніфест не демонструє жодних почуттів до індустрії, Лейбористська партія історично близька до азартних ігор. Дивлячись на реєстр пожертвувань, ми можемо пов’язати деякі значні внески протягом багатьох років від людей, пов’язаних з азартними іграми, спортивними ставками тощо.
Пожертви на користь Лейбористської партії від індустрії азартних ігор:
- 490 000 фунтів стерлінгів від Пітера Коутса та bet365 лейбористам до 2015 року, перш ніж пожертви були спрямовані на проєвропейські кампанії - 300 000 фунтів стерлінгів від Дерека Вебба, засновника Кампанії за справедливіші азартні ігри
- 50 000 фунтів стерлінгів від Річарда Сванна, посилання на постачальників спортивних даних - 25 000 фунтів стерлінгів від Пітера Коутса, співзасновника bet365, до офісу Starmer у 2020 році
- 30 000 фунтів стерлінгів від Red Capital, пов’язаної з Chair of Evoke
- 35 000 фунтів стерлінгів від Річарда Флінта, колишнього генерального директора Sky Betting & Gaming
- 10 000 фунтів стерлінгів від Ніла Гулдена, тодішнього директора Gamesys
Лейбористи також були не єдиними, адже консерватори отримали 375 000 фунтів стерлінгів від братів Доне, засновників Betfred.
«Тільки за допомогою комбінації заходів, від надання Комісії з азартних ігор повноважень боротися з чорним ринком до обмеження бонусів і безкоштовних ставок, ми зможемо перенести наше регулювання в сучасну епоху та краще захистити людей від шкоди». - Стефані Пікок, міністр азартних ігор
Говорячи про Пікок, її попередником у Barnsley East був Майкл Дагер, який зараз є головою Ради з питань ставок та ігор (BGC). Схоже, що вони в дружніх стосунках, обидві сторони вітають одна одну через соціальні мережі за досягнення.
Коли Стармер переміг на виборах, BGC були одними з перших, хто привітав партію. Дагер оприлюднив заяву, в якій говориться: «BGC довгий час ставився до лейбористів як до уряду в очікуванні, тісно співпрацюючи з тіньовими міністрами в останні роки від імені наших членів і їхніх мільйонів клієнтів. Наша робота з підвищення стандартів і захисту провідної у світі британської промисловості продовжується, і ми з нетерпінням чекаємо на партнерство з лейбористами – як вони пообіцяли – у цій життєво важливій роботі».
Усі погляди звернені до Павича
Незважаючи на те, що Ліза Ненді була одним із перших членів Кабінету міністрів, які обійняли посаду державного секретаря з питань культури, медіа та спорту, знадобилося трохи більше часу, щоб призначити Стефані Пікок міністром спорту, азартних ігор та ЗМІ. Але хто вона?
Пікок є депутатом від Південного Барнслі та обіймає посаду тіньового міністра спорту, азартних ігор та ЗМІ з 2023 року. Після перемоги лейбористів її призначили міністром.
«Важливо вдаватися до раннього втручання, якщо ми можемо, але мене вражає, що дечого не вистачає, оскільки незрозуміло, яке втручання відбудеться в результаті перевірок». - Стефані Пікок, міністр азартних ігор
Вона має хороший досвід відвідування парламентських засідань, у тому числі тих, які висвітлюють питання, пов’язані з гральним бізнесом. Зовсім нещодавно вона виступала на дебатах щодо реклами азартних ігор у спорті, які базувалися на забороні реклами на футболках футболістів.
Пікок пояснив, що цього недостатньо, оскільки сама кількість реклами, пов’язаної зі спортом, може ускладнити повну насолоду від спорту для тих, хто схильний до азартних ігор.
Однак рекомендації щодо реклами в спорті залишаються нечіткими. Через це вона стверджувала, що: «нам потрібно опублікувати кодекс поведінки спортивного спонсорства. Цей кодекс, який вимагається Білою книгою уряду та керується спортивними керівними органами, визнає, що відносини між азартними іграми та спортом мають бути відповідальними, щоб запобігти шкоді від азартних ігор як для спортсменів, так і для спортивних уболівальників».
Підходячи до цього таким чином і вимагаючи опублікувати певний код, це заохочує операторів, спортивні команди та інші організації до почуття самоврядності. Замість того, щоб просити Комісію з азартних ігор розслідувати неоднозначну справу та створити файл справи без будь-якої правової підтримки, це полегшило б підштовхування порушників у правильному напрямку з меншим попитом на Комісію.
Це те, на чому вона наголошує пізніше, кажучи: «Тільки за допомогою комбінації заходів, від надання Комісії з азартних ігор повноважень боротися з чорним ринком до обмеження бонусів і безкоштовних ставок, ми внесемо наше регулювання в дію. сучасного віку та краще захищати людей від шкоди».
«Я також прошу міністра надати оновлену інформацію про те, що Департамент робить для того, щоб гроші, виплачені гральними компаніями за медіа-права на гонки, дійсно приносили користь спорту. Наприклад, які зустрічі міністр мав із компаніями, що займаються правом медіа, щоб переконатися, що гроші переходять від ставок до перегонів у спосіб, який позитивно впливає на спорт?» - Стефані Пікок, міністр азартних ігор
Однак не лише реклама була ключовою проблемою для Павичі, оскільки вона також безпосередньо вирішила проблеми перевірки доступності. Замість того, щоб просто обговорювати це питання як суперечливе, вона попросила уряд розкрити деякі нечіткі моменти, які прояснили б багато дискусій навколо цього питання.
Наприклад, вона зазначила, що «важливо втручатися на ранніх стадіях, якщо ми можемо, але мене вражає, що дечого не вистачає, оскільки незрозуміло, яке втручання відбудеться в результаті перевірок».
Якби «втручання» або пункти дій були належним чином пояснені стосовно перевірки доступності, тоді, можливо, навколо них було б менше паніки. «Втручання» може бути таким легким, як спливаюче вікно із запитанням, чи клієнт грає відповідально, але природне бажання перейти до найгіршого сценарію змушує деяких людей хвилюватися, що погана перевірка доступності може призвести до закриття облікового запису, заборони або навіть страшне втручання!
Ще один важливий момент для Павич, який, безсумнівно, стане популярним серед багатьох, це її прихильність до скачок. Вона багато разів висловлювалася на підтримку індустрії, не лише під час недавніх дебатів «Майбутнє перегонів».
Тут вона заохочує статутний збір для підтримки спорту, який бореться за призові фонди на міжнародній арені. Вона також поставила під сумнів те, як витрачаються гроші, які зараз виплачуються на спорт: «Я також прошу міністра надати оновлену інформацію про те, що Департамент робить для того, щоб гроші, які сплачують гральні компанії за медіа-права на гонки, дійсно приносили користь спорту. Наприклад, які зустрічі міністр мав із компаніями, що займаються правом медіа, щоб переконатися, що гроші переходять від ставок до перегонів у спосіб, який позитивно впливає на спорт?»
Загалом, з Peacock на чолі азартних ігор, здається, що можна внести реальні зміни. Вона виявила пристрасть до індустрії, доклала зусиль, щоб дізнатися, який вплив вона має, і вона вже зустрічалася з кількома благодійними та організаціями, спрямованими на зменшення шкоди, пов’язаної з азартними іграми. Отже, які зміни будуть зроблені?
Обмеження слотів £5
Незважаючи на те, що ця постанова була прийнята Консервативною партією, нові обмеження на кількість слотів стануть однією з перших серйозних змін під час керівництва Стармера. Максимальна ставка для онлайн-слотів становитиме 5 фунтів стерлінгів для гравців віком від 25 років або 2 фунти стерлінгів для гравців віком від 18 до 24 років.
Проте, ймовірно, ця зміна буде популярною як серед регуляторів, так і серед благодійних організацій та Комісії з азартних ігор. Це один із перших кроків стримування світу онлайн-азартних ігор і приведення його у відповідність зі стандартами, які застосовуються в особистих казино.
Реклама в азартних іграх
Зважаючи на те, наскільки сильно Пікок звернулася до цього питання, особливо з її бажанням опублікувати кодекс поведінки спортивного спонсорства, ми можемо очікувати, що будуть зроблені кроки до обмеження реклами в азартних іграх.
Однак ми не очікуємо, що якісь серйозні зміни будуть внесені відразу. Заборона на розміщення спонсорів азартних ігор на передній частині футбольних футболок почне діяти лише на початку сезону 2026/27, тому розумно очікувати, що тоді все піде на кращий рівень, хоча не обов’язково раніше.
Омбудсмен з азартних ігор
З огляду на те, що про це вже згадувалося в Білій книзі, цілком ймовірно, що при лейбористському уряді буде введено посаду омбудсмена з питань азартних ігор. Однак, з огляду на критику щодо термінів цього, коли деякі вимагають його виконання швидше, а інші протестують, що для створення належної служби омбудсмена потрібен час, ми не очікуємо, що повне представлення буде зроблено найближчим часом.
Ймовірно, ми отримаємо деякі оновлення або зробимо деякі важливі кроки в цьому відношенні, але малоймовірно, що Омбудсмена з азартних ігор буде призначено раніше 2025 року.
«На завершення, Лейбористська партія визнає величезний внесок, який роблять скачки як у нашу культуру, так і в нашу економіку». - Стефані Пікок, міністр азартних ігор
Перевірки доступності
Якщо не втрутиться сама Комісія з азартних ігор, перевірки доступності, які викликають широкі суперечки, ймовірно, певною мірою будуть розпочаті незабаром. Однак Peacock ставився до них обережно, тож, імовірно, буде ще кілька дебатів щодо них, перш ніж вони почнуть працювати з операторами.
Скачки
Це аспект галузі, який отримав велику підтримку від Peacock і Лейбористської партії в цілому. Пікок виступає за великі призові фонди та здатність зробити сцену скачок Великобританії конкурентоспроможною порівняно з міжнародним календарем.
Цілком ймовірно, що скачки отримають більше фінансування та більше підтримки від лейбористського уряду, принаймні на початку.
Законний збір
Законодавчий збір буде запроваджено, але буде цікаво подивитися, як з ним справлятимуться після факту. Були висунуті деякі аргументи, що благодійні організації можуть отримувати менше за цією схемою, ніж вони отримували через добровільні пожертви, хоча, зважаючи на те, наскільки Peacock співпрацює з організаціями та благодійними організаціями, на які це вплине, імовірно, що це буде швидко вирішено, якщо це станеться.